image description

В 2015 году появится усовершенствованный единый электронный реестр проверок бизнеса

Начиная с 1 июля 2015 года, предприятия  получат возможность заблаговременно  узнавать о плановых проверках контрольно-надзорных органов, а также  о незапланированных проверках. Кроме этого, результаты проверок станут общедоступными.

В Горках 3 октября состоялась встреча с премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с представителями бизнеса, посвященная усовершенствованию системы государственного контроля. В частности, шла речь о доработке электронного реестра проверок предпринимателей.

На сегодняшний день электронный план проверок компаний ведется в Генпрокуратуре, но его необходимо совершенствовать. Например, в настоящее время любую компанию можно проверить, даже несмотря на ее отсутствие в плане, опубликованном на сайте Генпрокуратуры.

По словам Бориса Титова, бизнес-омбудсмена, задача единого электронного реестра заключается в том, чтобы была определенность по следующим вопросам: кто проводит проверку, когда и кто является объектом проверки. После нововведений за каждой проверкой будет закреплен отдельный номер в реестре. Осуществлять проверку можно будет только при его наличии.

Немаловажно, что информация о результатах проверки будет в открытом доступе. На данный момент необходимо делать запрос в Генпрокуратуру или контрольный орган, чтобы получить такую информацию.

В Минэкономразвития пояснили, что с данной проблемой поручил разобраться президент Владимир Путин. Предполагается, что законопроект о едином электронном реестре проверок будет предложен на рассмотрение Госдуме уже в октябре.

На совещании в Горках также обсуждался вопрос о необходимости исключения тотального контроля всех предприятий. Говорилось о том, что нужен риск-ориентированный подход, который бы учитывал степень опасности деятельности компании, а также деятельность тех производств, которая представляет значительный риск для жизни людей и окружающей среды.

Данный подход лежит в основе законопроекта Минэкономразвития «О государственном и муниципальном контроле (надзоре)». Первостепенная задача – сокращение количества аварий, опасных производств и прочее, а не наказание предприятий за нарушения каких-то норм.

Статистика проверок за 2012-2013 годы показывает огромные расходы на проведение контрольно-надзорной деятельности. Так в 2012 году из бюджета на это было выделено порядка 70 миллиардов рублей и дополнительно почти 1,5 миллиарда рублей на экспертов. В 2013 году аналогичные расходы составили 117 миллиардов рублей. Кроме того, если в 2012 году было проверено порядка 1,2 миллиона компаний и предпринимателей, то в прошлом году их было больше чем в 2 раза (2,6 миллиона). С 2011 года  затраты на проверки выросли на 44%.

Огромное число проверок негативно сказывается на развитии бизнеса. Поэтому нужно сокращать количество проверок в целях повышения эффективности работы бизнеса. С 2010 года уже работает закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», благодаря которому количество проверок, проводимых государством, уменьшилось на треть. Такие данные предоставляет Минэкономразвития.

Министр по делам «открытого правительства» Михаил Абызов говорил на совещании о том, что Ростехнадзор уже скорректировал число опасных производств до 9 тысяч вместо 290 тысяч. Эффективность проверок, проводимых ФНС, существенно выросла, так как их стало намного меньше, что положительно отразилось на их качестве.

По результатам встречи в Горках главы Минэкономразвития и «открытого правительства» получили поручение от премьер-министра Дмитрия Медведева закончить доработку законопроекта «О государственном и муниципальном контроле (надзоре)» до конца 2014 года.

Источник: top.rbc.ru